審計(jì)是由專職機(jī)構(gòu)或人員接受委托或授權(quán),對(duì)被審計(jì)單位一定時(shí)期的全部或部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)資料,按照法規(guī)和一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核檢查,收集和整理證據(jù),以判明有關(guān)資料的合法性、公允性、一貫性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、效益性,并出具審計(jì)報(bào)告的具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證活動(dòng),其目的在于確定、解除被審計(jì)單位的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任和加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位的管理、控制。從上述審計(jì)定義我們不難分析出。
1.審計(jì)的主體
審計(jì)主體是“專職機(jī)構(gòu)或人員”。在這里,專職機(jī)構(gòu)指政府審計(jì)機(jī)關(guān)即中央的審計(jì)署,各地的天津財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)局及重點(diǎn)地區(qū)的審計(jì)特派員辦事機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)即部門(mén)和單位內(nèi)部設(shè)置的審計(jì)處、科和民間審計(jì)組織即廣大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,專職人員則指專門(mén)從事政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)工作的人員和經(jīng)批準(zhǔn)依法執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
2.審計(jì)關(guān)系
審計(jì)關(guān)系可由“接受委托或授權(quán)”形成。一般來(lái)說(shuō),我國(guó)的民間審計(jì)業(yè)務(wù)都是接受委托來(lái)進(jìn)行的,沒(méi)有委托也就無(wú)從審計(jì)。民間審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位和委托者都無(wú)利害關(guān)系,具有雙向的真正的獨(dú)立性。而政府和內(nèi)部審計(jì)則較多為上級(jí)管理部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。如中央的審計(jì)署和地方的審計(jì)局均設(shè)置在政府部門(mén)下接受本級(jí)政府的授權(quán),根據(jù)工作的需要,對(duì)政府部門(mén),國(guó)有企事業(yè)單位,大型會(huì)融機(jī)構(gòu)等展開(kāi)審計(jì),內(nèi)部審計(jì)則多接受本部門(mén)、本單位的行政領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)對(duì)本部門(mén)、本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施天津財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。他們往往僅是一種單向的獨(dú)立,與被審計(jì)單位沒(méi)有太多利益聯(lián)系卻與授權(quán)者一一自己的頂頭上司有著千絲萬(wàn)的關(guān)系。